SIRIA: Informe de UNRWA sobre la situación (27 enero)

Según los informes, 21 refugiados de Palestina habrían perdido la vida en las dos últimas semanas como resultado del conflicto, aunque esta cifra no se ha podido confirmar. UNRWA estima que más del 50% de los refugiados de Palestina registrados antes del inicio del conflicto se han convertido en desplazados, bien en el interior de Siria o en los países vecinos.

 Aproximadamente 270.000 refugiados de Palestina son ahora desplazados en Siria: más de 200.000 en Damasco; unos 6.600 en Alepo; 4.500 en Latakia; 3.050 en Hama; 6.450 en Homs y 13.100 en Dera’a.  Además, se han registrado 10.912 refugiados de Palestina procedentes de Siria en Jordania y 51.264 en Líbano. UNRWA está pendiente de los informes que indican que hay 6.000 refugiados de Palestina más en Egipto, 1.100 en Libia y 1.000 en Gaza, y también ha llegado un número no concretado a Turquía, Malasia, Tailandia e Indonesia.

Resumen de la situación

– A pesar de las dificultades, UNRWA sigue proporcionando servicios de emergencia, de asistencia, de salud y de educación a los refugiados de Palestina en Siria.

– Hasta ahora, 10 trabajadores de UNRWA han sido asesinados y 22 permanecen retenidos o se ha denunciado su desaparición y otros 16 han resultado heridos. Se detuvo a dos guardas de seguridad en Alepo y un vehículo fue sustraído. También se produjo un enfrentamiento entre familias de Palestina desplazadas en un refugio colectivo de UNRWA  y un voluntario resultó herido.

– Continúan las hostilidades intermitentes y esporádicas alrededor de los campamentos de Yarmouk, Khan Eshieh, Jobar, Qaboun y Dera’a, con ataques aéreos sobre el campamento de Dera’a y Yarmouk. Según informes que aun no se han podido confirmar 21 refugiados de Palestina habrían muerto como consecuencia de las hostilidades: 15 en Yarmuk, 4 en Dera’a y 2 en Khan Eshieh. Esto supone un descenso con respecto a los informes anteriores.

– Todos los accesos a los campamentos de Yarmouk y Sbeineh permanecen bloqueados. Los refugiados sufren malnutrición, lo que unido a la falta de asistencia sanitaria, está contribuyendo a un aumento en el número de muertes.

– Según los informes, un reducido número de residentes de Yarmouk que requerían asistencia médica, en su mayor parte ancianos, enfermos, mujeres y niños, pudieron abandonar el campamento. UNRWA ha intentado en varias ocasiones llevar ayuda humanitaria a la zona. El 14 de enero, el convoy de ayuda de UNRWA tuvo que retirarse debido a los disparos. El 18 de enero, organizaciones locales en colaboración con las autoridades entregaron y distribuyeron 71 paquetes de alimentos donados por UNRWA. El 19 de enero el convoy de ayuda de UNRWA tuvo que retirarse de nuevo porque una persona recibió un disparo en la zona. El 20 de enero UNRWA repartió 41 paquetes de alimentos en el área, al día siguiente se distribuyeron otros 26, lo que hace un total de 138 paquetes de alimentos. UNRWA sigue trabajando con el gobierno e intentando acceder a la zona para distribuir ayuda a los refugiados de Palestina atrapados.

La Organización Mundial de la Salud ha preparado un cargamento de suministros médicos para atender las necesidades médicas urgentes. El cargamento incluye medicamentos para enfermedades crónicas, materiales de primeros auxilios, antibióticos, kits quirúrgicos y de salud reproductiva, otros medicamentos y 10.000 dosis de vacunas para la poliomielitis para vacunar a 3.000 niños.

– Todas las oficinas de zona y la Oficina Local de Siria en Damasco permanecen en funcionamiento con la mayoría del personal.

1. SIRIA

Desplazamiento

En las 18 instalaciones de UNRWA en Siria, se alojan más de 7.959 desplazados, tanto refugiados de Palestina como sirios. De estos, el 83% (6.606) son refugiados de Palestina. Otros 3.852 refugiados de Palestina están refugiados en 16 instalaciones que no pertenecen a UNRWA en Damasco, Alepo y Latakia.

2. Soluciones Humanitarias

· Siria

Educación

– Más de 47.000 niños están inscritos en escuelas de UNRWA en Siria. Más de 20.000 están asistiendo a 42 escuelas de la Agencia, cuatro de las cuales funcionan en un sistema de triple turno. Más de 26.000 asisten a 36 escuelas que el Gobierno ha cedido a UNRWA porque sus escuelas habían sufrido daños, no eran accesibles o se han convertido en albergues colectivos temporales.

– De las 118 escuelas de UNRWA, 42 están operativas, 68 están cerradas debido a los daños o la inseguridad y 8 porque funcionan como albergues colectivos temporales para refugiados de Palestina y desplazados sirios. Otras 8 escuelas están funcionando como refugios para los refugiados de Palestina y sirios, al mismo tiempo que funcionan como escuelas. Además, 1.750 maestros de UNRWA están trabajando para proporcionar educación a los refugiados de Palestina en Siria y 30 psicólogos han sido contratados para trabajar con los niños. Se están preparando materiales de autoaprendizaje para todos los grados y asignaturas, en coordinación con el Ministerio de Educación y UNICEF.

– Más de 5.016 estudiantes de noveno grado están asistiendo a clases de refuerzo desde el 15 de enero de 2014. El objetivo de estas clases, subvencionadas por UNICEF, es suplir las carencias educativas causadas por el conflicto y continuarán hasta el 15 de marzo de 2014.

– 350 profesores asisten al curso de dos años de enseñanza abierta para capacitación docente de la Universidad de Damasco en el marco de un acuerdo firmado entre el Ministerio de Educación y UNRWA.

Participación de los jóvenes

–  Desarrollo de los jóvenes y apoyo a la comunidad: 1.125 estudiantes reciben apoyo psicosocial, capacitación en primeros auxilios, habilidades para la vida y actividades extra-curriculares de liberación de estrés en los campamentos de UNRWA y albergues colectivos temporales en Damasco, Hama y Latakia.

– Educación profesional: 1.376 estudiantes están asistiendo a cursillos formativos en Alepo, Damasco, Hama, Homs y Latakia. Se imparten cursillos de contabilidad, electrónica, peluquería y estética, cocina, diseño gráfico, recursos humanos y enfermería.

– 444 jóvenes que reciben orientación educativa y profesional en Damasco, Dera’a, Homs y Latakia.

– Desarrollo de negocios: 34 jóvenes están realizando actividades de empresa en Damasco, incluida la formación de puesta en marcha y seguimiento.

– Educación continua: 1.939 jóvenes realizan cursos de inglés, francés, informática, alfabetización y aritmética en Damasco, Hama, Homs y Latakia y hay preparativos para extender este programa aún más.

Salud

– Centros y puntos de salud: Están completamente operativos 6 centros de salud en Damasco y 1 en cada una de las siguientes ciudades: Homs, Hama, Latakia, Neirab y Alepo. En Damasco, están en funcionamiento 8 puntos de salud y uno en Alepo.

– Suministros médicos: Se han distribuido suministros médicos en centros y puntos de salud de Damasco. Se ha llevado a cabo el reembolso de las facturas de los hospitales con los que UNRWA no había firmado un acuerdo, garantizando así que todos los refugiados de Palestina en Siria tengan acceso a la atención sanitaria en cualquier lugar de Siria.

– Hospitalización: La tercera ronda de la campaña de vacunación contra la poliomielitis (0-5 años) y el sarampión, las paperas y la rubéola (1-15 años) finalizó el 9 de enero, con un total de 13.299 niños vacunados.

– Vigilancia de enfermedades infecciosas: la tercera ronda de la campaña de vacunación contra la poliomielitis (0-5 años) y el sarampión, las paperas y la rubéola (1-15 años) finalizó el 9 de enero, con un total de 13.299 niños vacunados.

– Se ha identificado un aumento en la tasa de traumas psicosociales y trastornos por estrés y ansiedad.

Asistencia

– Asistencia en efectivo: La tercera ronda de distribución casi se ha completado, con 85.287 familias en Damasco que han acudido a los puntos para recibir su asistencia de emergencia en efectivo y 66.605 familias que lo reciben hasta el momento. Las distribuciones en efectivo se completarán en enero para las familias refugiadas de Palestina no registradas y para 11.000 familias que han estado ausentes en la segunda y tercera ronda en Damasco y en el norte y 5.300 en el sur y centro de Siria.

– Distribución de alimentos y productos de primera necesidad: La segunda ronda de distribución de alimentos que se está llevando a cabo y desde septiembre 46.788 familias han recibido cestas de alimentos. Seis centros de distribución siguen operativos en Damasco. En la actualidad se han distribuido los siguientes artículos de primera necesidad: más de 11.500 cestas de alimentos, más de 4.800 mantas, más de 1.700 pañales, más de 3.200 artículos de higiene femenina, más de 500 colchones, 64 kits de higiene y 10 paquetes con productos para niños.

– La Agencia continúa trabajando en colaboración con ACNUR y otras asociaciones locales para atender a los refugiados de Palestina.

Agua y Saneamiento

UNRWA continúa proporcionando servicios sanitarios regulares a todos los campamentos y las instalaciones de la Agencia. La recolección de basura y su eliminación se realiza de manera regular en todos los campamentos y centros colectivos temporales y se han contratado más trabajadores de saneamiento. También se sigue realizando el mantenimiento regular de 200 instalaciones de UNRWA y se están llevando a cabo mejoras de los sistemas de alcantarillado en cinco campamentos.

Se están realizando obras en el pozo de Neirab y se está excavando un nuevo pozo en el campamento de Hama. En Alliance se está instalando tuberías y de bombas de agua. Asimismo, se están acondicionando los albergues colectivos temporales con abastecimiento de agua potable, instalación de duchas en cuatro de ellos, suministro de tabletas de cloro y otros materiales. Siguen los trabajos de mantenimiento y mejoras en las viviendas.

Microfinanciación

En diciembre, UNRWA financió 554 microcréditos (138 en Tartous, 160 en Latakia, 121 en Sweyda y 135 en Damasco) por un valor de 21,01 millones de libras sirias (134.850 euros). Esto hace que el alcance total durante 2013 sea de 3.392 préstamos por valor de 132,02 millones de libras sirias (848.250 euros), el 45 % de los cuales fueron financiados en el cuarto trimestre, impulsado en gran parte por las sucursales abiertas recientemente en Tartous, Latakia y Sweyda, que están aumentando su alcance. Según las proyecciones, el número de créditos alcanzará en abril de 2014 unos 1.350 al mes, por un valor de 355.250 euros cada mes.

Distribución acumulada de alimentarios y efectivo de UNRWA en Siria

JORDANIA Y LÍBANO

· LÍBANO

Aproximadamente 51.264 refugiados de Palestina procedentes de Siria están registrados con UNRWA en Líbano. El 31% se encuentran en Saida. La mayoría de estos refugiados, el 51%, residen en campamentos, mientras que el resto vive en viviendas privadas o refugios informales.

En el país, 7.394 niños y niñas refugiados de Palestina procedentes de Siria acuden a las escuelas de UNRWA este curso. La mayoría, el 86%, asisten a clases especiales para refugiados de Palestina de Siria y el 14% restante acude a clases regulares de UNRWA en Líbano. Alrededor del 82% de los alumnos asisten diariamente a la escuela y UNRWA sigue animando a los padres a que matriculen a sus hijos. Se han construido nuevas aulas en dos campamentos y se han enviado suministros a los refugiados de Palestina procedentes de Siria en las escuelas de UNRWA.

Desde julio de 2012, UNRWA ha prestado asistencia sanitaria -consultas médicas y medicamentos- a más de 63.092 refugiados de Palestina procedentes de Siria a través de 27 centros de salud. UNRWA cubre el coste del 50% de la hospitalización secundaria y terciaria y el programa CARE proporciona ayuda adicional para cubrir las facturas médicas de refugiados de Palestina de Siria en estado de salud crítico. UNRWA ha adquirido medicinas urgentes y ha contratado personal adicional para atención primaria en todo Líbano.

Además, la Agencia distribuyó ayuda para los meses de invierno a 14.126 familias (94% de las familias de refugiados de Palestina procedentes de Siria registradas), el resto la recibirán en enero. Esta ayuda incluye asistencia en efectivo para ropa y combustible que se distribuyó a través de cajeros; y mantas, calefactores y combustible que UNRWA y sus colaboradores proporcionaron. Se ha terminado también el informe para evaluar las necesidades que UNRWA estaba realizando de manera conjunta con el Programa Mundial de Alimentos, y el informe estará disponible a finales de enero. Asimismo, el 18 de diciembre se distribuyó ayuda para vivienda y alimentos  de la que se benificiaron 14.039 familias en Líbano.

En diciembre UNRWA finalizó los trabajos de rehabilitación de los refugios de 13 familias en los centros colectivos de los campamentos de Ein El Hilweh y Mieh Mieh. Se han aprobado nuevos proyectos de rehabilitación para 36 familias en dos campamentos. Además, la concentración del 50% de refugiados de Palestina procedentes de Siria en campamentos supone una carga adicional para las ya de por sí frágiles infraestructuras de salud ambiental. En diciembre, UNRWA ha seguido proporcionando combustible, kits sanitarios, productos de limpieza, insecticidas, cubos de basura y productos para desinfectar el agua. Se está preparando una campaña de sensibilización de salud ambiental con varias ONG locales.

UNRWA sigue supervisando y asesorando a los refugiados de Palestina procedentes de Siria que cruzan la frontera, además de pedir al gobierno de Líbano un tratamiento igualitario para los refugiados de Palestina. También se están consultando con las autoridades libanesas las opciones de visados de las que disponen los refugiados que llevan un año en Líbano.

Líbano ha solicitado 65.540.000 millones de euros para 2014, por el momento se han recibido 25.810.000 millones de euros.

· JORDANIA

UNRWA ha registrado en el país a 10.912 refugiados de Palestina procedentes de Siria, que están recibiendo servicios esenciales de asistencia, de educación y de salud. En 2013 se registraron una media de 633 nuevos refugiados cada mes. El 98% de los refugiados de Palestina llegados desde Siria residen en comunidades con familias de acogida o en locales de alquiler en Irbid, Zarqa y Ammán. Otros 196 residen en Cyber City gracias al apoyo del Gobierno jordano. Un gran número vive en la pobreza extrema y su situación legal precaria crea dificultades para los procesos civiles, el acceso a los servicios y el empleo. De los más de 1.900 refugiados de Palestina que UNRWA ha entrevistado, el 95% de ellos provienen de tres provincias de Siria: la provincia de Damasco, Damasco y Dera’a; y el 75% son mujeres y niños.

El proceso de admisión está abierto en 173 escuelas de UNRWA en Jordania para refugiados de Palestina provenientes de Siria y para niños desplazados que residen en 10 campamentos oficiales y 3 no oficiales. En 2013, 1.834 niños y niñas de 6 a 15 años recibieron educación en las escuelas de UNRWA. Se estima que la tasa de matriculación de los refugiados de Palestina procedentes de Siria es del 58%, más baja que la de los refugiados sirios. También se está llevando a cabo formación profesional para jóvenes en centros de formación técnica.

En materia sanitaria, UNRWA sigue proporcionando atención primaria gratuita a los refugiados de Palestina de Siria en todas sus clínicas y remite a los enfermos más graves con plena cobertura a los hospitales públicos. En 2013, hasta el mes de diciembre, se realizaron 17.000 consultas gratuitas. También se proporciona asistencia en efectivo, 9.350 refugiados recibieron una media de 186 euros en 2013, el 80% recibieron dos o más rondas de asistencia, y 1.017 recibieron ayudan en efectivo urgente para necesidades críticas. En 2013, se distribuyeron también 9.368 paquetes de alimentos a 3.771 refugiados de Palestina procedentes de Siria.

Otros servicios proporcionados por UNRWA incluyen una línea de ayuda 24 horas para asesorar y gestionar casos relacionados con problemas de protección y se establecieron unidades especiales de protección para supervisar y evaluar las necesidades humanitarias y de protección.

Se está realizando una evaluación multisectorial de las necesidades para identificar las necesidades críticas y se está desarrollando un plan para abordar esas necesidades. Los procedimientos de gestión de información se han visto reforzados con la mejora de los sistemas de registro y una nueva base de datos para gestionar los casos de protección y controlar la prestación de servicios.

UNRWA ha utilizado en 2013 el 95% de los 3,33 millones de euros recibidos de Reino Unido, EEUU, OCAH, el Fondo Central de Respuesta de Emergencia, Suiza, UE, Japón, Kuwait y Nueva Zelanda para la respuesta de Siria en Jordania.

3. Resumen de la situación de seguridad

Siria

· DAMASCO Y PROVINCIA 

En Damasco y su provincia se han registrado enfrentamientos y bombardeos intermitentes en Jobar, Ghouta, Qaboun y el área contigua. Aunque en general la situación sigue relativamente tranquila. La mayoría de las instalaciones de UNRWA permanecen cerradas excepto dos escuelas en Qaboun que sirven de refugio para los desplazados. En el Sur, continúan los enfrentamientos y bombardeos alrededor de los campamentos de Yarmouk, Doumay Qabr Essit. Según los informes, se produjo un ataque aéreo el 16 de enero en Yarmouk y 10 refugiados de Palestina murieron. En Ramadan y Sbeineh continúa una relativa calma, aunque se han producido enfrentamientos en áreas cercanas a Sbeineh.

Los accesos a los campamentos de Yarmouk y Sbeineh permanecen sellados con acceso bloqueado por las fuerzas de seguridad. Menos del 30% de los residentes de Yarmouk permanecen en el campamento y menos de 5% siguen en Sbeineh debido a los elementos armados de la oposición presentes en ambos campamentos. En esta zona 15 refugiados de Palestina murieron como consecuencia del conflicto y los informes sugieren que más refugiados han muerto por malnutrición y falta de acceso a servicios médicos.

En el suroeste, alrededor de Darayya y Moadhamiyeh, las hostilidades se han intensificado. En la zona de Khan Eshieh las hostilidades fueron más intermitentes pero causaron la muerte de dos refugiados de Palestina, uno de ellos menor de edad.

 · alepo

Las hostilidades siguen siendo esporádicas al igual que los ataques aéreos, si bien de manera algo menos intensa que en semanas anteriores. Según los informes, algunos misiles impactaron cerca de la oficina de UNRWA en la ciudad aunque la oficina siguió abierta y dos trabajadores fueron detenidos. En Ein El Tal hubo fuertes enfrentamientos cerca del campamento y todavía no se ha podido establecer contacto con nadie en su interior. El campamento permanece ocupado por los grupos armados de oposición y el número de refugiados en su interior parece ser muy reducido. Continúan los enfrentamientos y bombardeos esporádicos aunque menos intensos en Neirab.

· Der’a 

En Dera’a, se han registrado enfrentamientos y bombardeos esporádicos e intensos en las proximidades del campamento que causaron la muerte de dos refugiados de Palestina. Tanto Mzerieb como Jillien se han mantenido en relativa calma, con todos los servicios de UNRWA operativos.

· homs 

Los diferentes enfrentamientos y bombardeos han continuado. Sin embargo, el campamento de Homs se ha mantenido relativamente tranquilo como en semanas anteriores.

· hama y latakia

En Hama y Latakia se ha mantenido relativa calma durante toda la semana con todas las instalaciones operativas en ambos campamentos.

Desplazados internos en las instalaciones de UNRWA

ÁREA  MUJERES  HOMBRES  NIÑOS  TOTAL  Damasco Training centre 341 365  511  1.217  Jaramana 511 454 960 1.925  Mezzeh 189 156 249 594  Khan Eshieh 71 61 87 219  Ramadan 330 283 628 1.241  Dummar 163 154 255 572  Ruken Eddin 158 145 242 545  Khan Danoun 384 343 692 1.419 Al Qaboun 31 23 43 97  Alepo 10 5 6 21   Hama 8 7 29 44  Latakia 17  16 32  66   TOTAL 2.213 2.012 3.734

7.959

El número de refugiados de Palestina desplazados y sirios desplazados en las instalaciones de UNRWA se mantuvo igual que en la semana anterior.