SIRIA: Informe de UNRWA sobre la situación (27 mayo)

Esta semana el Comisionado General de UNRWA, Filippo Grandi, ha visitado Siria para conocer de cerca el impacto del conflicto y el desplazamiento de los refugiados de Palestina. UNRWA sigue respondiendo a las necesidades de los refugiados de palestina que viven en Siria, así como aquellos que han huido hasta Líbano y Jordania. La Agencia les proporciona ayuda de dinero en efectivo y productos no alimentarios, además de mantener servicios de educación, salud y servicios sociales. UNRWA opera en un entorno cada vez más difícil pues el conflicto armado supone una amenaza para la vida e integridad del personal de UNRWA, que sufre las misma violencia que los refugiados. La semana pasada, la Agencia confirmó la liberación de dos trabajadores que permanecían retenidos y la recuperación de un vehículo.

El número actual de refugiados que han huido a Líbano es de 54.500 mientras que los que han llegado a Jordania son ya 6.000. En el interior de Siria, aproximadamente 8.000 refugiados de Palestina reciben refugio en las instalaciones de UNRWA y muchos más han sido acogidos en comunidades de campamento de refugiados

SIRIA

El Comisionado General de UNRWA, Filippo Grandi, visitó Siria entre los días 21 y 23 de mayo para conocer de primera mano el impacto del conflicto armado y el desplazamiento de los refugiados de Palestina, así como para brindar su apoyo personal y respaldar las operaciones de UNRWA. Grandi se reunió con funcionarios del Gobierno sirio y reforzó su mensaje a los palestinos para preservar su neutralidad y mantenerse al margen del conflicto.  

En Homs, el Comisionado General visitó las instalaciones de UNRWA y escuchó de primera mano los testimonios de los refugiados desplazados que le contaron los dolorosos acontecimientos que han vivido como resultado de los enfrentamientos. Los refugiados le pidieron a Grandi más ayuda humanitaria y que UNRWA realice más esfuerzos con las partes del conflicto para que se ponga fin a la violencia.

Al mismo tiempo que UNRWA ha condenado el asesinato de civiles, la Agencia también ha pedido a las partes en repetidas ocasiones que se retirasen de las zonas civiles. Todas las partes implicadas en el conflicto deben respetar el Derecho Internacional Humanitario, y evitar conducir la violencia a los alrededores de las zonas civiles, asegurar la libre circulación y garantizar el acceso de las organizaciones humanitarias, incluida UNRWA.

En el campamento Jaramana, Grandi visitó una escuela de UNRWA que sirve como refugio temporal para los palestinos que abandonaron sus hogares en busca de seguridad. El Comisionado pudo escuchar las historias de su sufrimiento y sentimiento de desplazamiento.

Los jóvenes refugiados del campamento le transmitieron al Comisionado General sus sentimientos de desesperación, inseguridad y estrés y pidieron que UNRWA establezca un programa de creación de empleo para los jóvenes del campamento y que introduzca apoyo psicosocial para los niños que sufren trastornos psicológicos debido al conflicto. Grandi les aseguró que “UNRWA continuará proporcionando asistencia de emergencia a los refugiados desplazados para aliviar su sufrimiento”.

En declaraciones a los funcionarios de la Agencia, Comisionado les expresó su agradecimiento y reconocimiento por su dedicación y el duro trabajo que llevan a cabo con los desplazados. “Continúen el buen trabajo y mantengan su fuerza para seguir prestando asistencia a los más necesitados”, señaló Grandi.

Resumen de situación

Los principales datos:

· El comisionado General de la UNRWA, Filippo Grandi, visitó Siria esta semana para presenciar en primera mano y del propio personal de la Agencia el impacto de conflicto y el desplazamiento de refugiados de Palestina. El Comisionado General visitó los campamentos de Homs y Jaramana en Damasco y afirmó que UNRWA continuaría sus esfuerzos para recaudar fondos para responder a las necesidades crecientes de los refugiados de Palestina en Siria.   · A 19 de mayo existían un total de 8,270 de personas desplazadas internamente en 21 instalaciones de UNRWA en todo el país. Donde el 79% de personas desplazadas internamente son refugiados de Palestina. De los cuales 7,840 refugiados desplazados se encuentran sólo en las 14 instalaciones de Damasco.   · Grupos de oposición armada han eliminado puntos de control bloqueando la carretera desde Aleppo al Campamento de Neirab, habilitando el movimiento de personas y bienes hacia el campamento y fuera de él por primera vez en un mes.   · Dos personas pertenecientes a UNRWA fueron liberadas por las fuerzas de seguridad esta semana. El primero fue liberado el miércoles pasado, un programador informático en la Oficina en el terreno, quién había sido detenido en la casa de un pariente en Damasco el 13 de abril, y el segundo, un médico, que fue liberado el lunes. Al menos uno de los miembros del personal confirmó que él había sido consciente de las intervenciones que hicieron por su parte desde la ONU y UNRWA, y esto al parecer había ayudado a acelerar su liberación. 12 personas del personal de la Agencia todavía están desaparecidas, incluyendo mecánicos, profesores, médicos y un sanitario.   ·Un autobús fue recuperado de Masaken Zahera, en Damasco esta semana, después de que hubiese sido controlado y utilizado como barricada. Actualmente todavía se encuentran 21 vehículos de la Agencia secuestrados y que están todavía desaparecidos.   · El año escolar acabó esta semana, donde la mayoría de las escuelas pertenecientes a UNRWA suspenden su funcionamiento. Excepto algunos estudiantes de 9º Grado que realizan exámenes del gobierno.  

Desplazados internos en las instalaciones de UNRWA

ÁREA MUJERES HOMBRES NIÑOS TOTAL Damasco Training centre

383

425

527

1.335

Jaramana

462

388

818

1.668

Mazzeh

170

159

241

570

Khan Eshieh

120

196

361

777

Ramadan

298

365

626 1.289

Dummar

121

135

264

520

Ruken Eddin

145

123

224

492

Khan Danoun

303

280

606

1.189

Alepo 45 56 20 121 Hama
16 23 64 103 Lattakia 57 57 92 206 TOTAL 2.220 2.207 3.843 8.270

    Además, 4.419 refugiados de Palestina han sido localizados en 12 instalaciones no pertenecientes a UNWRA en Damasco, Lattakia y Aleppo. También 2.132 refugiados de Palestina han sido identificados en el Campamento de Hama, que provenían de Yarmouk y Ein el Tal. Un total de 6.074 refugiados que habían huido de Aleppo, Damasco y las zonas rurales de Homs se presentaron ante UNRWA en el Campamento de Homs. Igualmente en Latakia 3.381 refugiados que provenían de Yarmouk y Ein el Tal se han presentado ante UNRWA (Sumando así un total de: 16.006). UNRWA Está proporcionando asistencia alimentaria y de artículos no alimentarios (NFI en Inglés) a todos los refugiados de Palestina de Siria que se han acercado la Agencia.     Damasco / Rif Damasco:   Los esporádicos ataques y enfrentamientos continuaron en muchas áreas de la ciudad esta semana, incluyendo Yarmouk, Sbeineh, Sit Zeinab, Husseiniyeh, Khan Eshieh, Jobar, Qaboun, Barzeh, Harasta y Douma. Al menos seis refugiados de Palestina fueron asesinados en el periodo de realización de este informe, todos en Yarmouk como consecuencia de enfrentamientos. Respecto a los grupos de oposición armada, continúan ocupando algunos campamentos de refugiados, y las fuerzas de seguridad han continuado bloqueando todos los accesos a los campamentos de Husseiniyeh y Sbeineh. Las escuelas en el campo de Ramadán continúan dotadas de personal que ya está viviendo ahí, pero el centro de salud permanece cerrado, debido a que el acceso desde Damasco permanece bloqueado. Dos personas trabajadoras fueron liberadas esta semana después de ser detenidas por las fuerzas de seguridad de Damasco, aparentemente tras la exitosa intervención realizada por UNWRA.   Aleppo:   Ataques y enfrentamientos esporádicos mayoritariamente por la noche continúan en ciertas en partes de la ciudad, incluyendo Bustan al Qasr, Leramon y la ciudad antigua. La Oficina de Área se mantiene operativa, aun así, y tres escuelas de Agencia actualmente están albergando un total de 121 refugiados del Campamento Ein el Tal. Este permanece sin refugiados, pero grupos de oposición armada, según informan quedan en el campamento. Los refugiados periódicamente han sido capaces de entrar en el campamento para recuperar sus pertenencias personales. Ataques y enfrentamientos también continúan alrededor del Campamento de Neirab, particularmente alrededor del aeropuerto vecino. Esta semana, puntos de control establecidos por la oposición armada a lo largo de la carretera a Aleppo han desaparecido, y los refugiados ahora pueden moverse desde y hacia Aleppo, permitiendo que las personas y bienes puedan entrar en el campamento otra vez.   Dera’a:   La ciudad y el campamento estuvieron relativamente tranquilos mientras la realización de este informe, excepto por un número pequeño de ataques de artillería que aterrizaron en la proximidad del campamento, resultantes de operaciones de las fuerzas de seguridad. También continúan ataques intermitentes alrededor del pueblo de Mzerieb, sin ninguna víctima mortal.   Jillien se mantiene inaccesible desde Dera’a, pero algunos refugiados regresaron temporalmente a través de una carretera alternativa, la escuela permanece abierta con empleados que viven en el poblado. El acceso a la frontera se mantiene imposible, debido a la inseguridad en el área en general. La carretera a Damasco está técnicamente abierta, pero con enfrentamientos alrededor, y el tráfico es extremadamente ligero.   Homs: Intensos ataques aéreos y enfrentamientos fueron registrados en el vecino Quseyr, y ocasionalmente también en Homs, pero el campamento permanece en calma con todas sus instalaciones abiertas. Se denunció el secuestro de un refugiado del campamento mientras iba a trabajar fuera del campamento. Luego, fue encontrado muerto, esto conllevó a algunas protestas después de su funeral. La mayoría de carreteras hacia y desde la ciudad están bloqueadas y la comunicación telefónica fue brevemente, y de nuevo, cortada para el personal de área, pero el contacto vía email era todavía posible. El Comisionado de UNRWA, Filippo Grandi, visitó el campamento el miércoles para observar las condiciones en el campamento y para visitar el personal de área con la finalidad de hablar sobre los retos que afrontaron los trabajadores colegas en el campamento.   Hama:   A principios de semana, las carreteras principales hacia el campamento fueron bloqueadas, pero el campamento se mantuvo relativamente tranquilo, y accesible por carreteras alternativas. Hacia finales de semana fueron registrados enfrentamientos en las proximidades del campamento, y un refugiado fue asesinado por disparos perdidos. Aun así todas las instalaciones permanecieron operativas. Actualmente hay 103 refugiados que reciben refugio en las instalaciones UNRWA en el Campamento de Hama.   Lattakia:   La situación se mantiene tranquila y UNRWA continúa ofreciendo servicios, pero las telecomunicaciones fueron cortadas de nuevo a principios de semana, funcionando únicamente el email. Según se registra continúan llegando refugiados desde Ein el Tal, y UNRWA está proporcionando refugio a 206 refugiados desplazados en sus instalaciones.   JORDANIA Y LÍBANO   Líbano   Refugiados de Palestina de Siria en Líbano.   Actualmente hay un estimado de 54.500 refugiados de Palestina de Siria (PRS en Inglés) en Líbano. La ubicación actual de refugiados está distribuida entre Saida (31%), Beqaa (21%), Beirut (17%), Tyre (17%) y el norte (14%).   Educación   UNRWA ha respondido al aumento de las necesidades en el área de educación, recreación y necesidades psicosociales de niñas y niños refugiados de Palestina de Siria (PRS en Inglés) en edades de escolarización, con especial énfasis en clases de árabe, inglés y aritmética. Hay actualmente 3.671 estudiantes refugiados de Palestina de Siria que asisten a escuelas UNRWA, donde 3.027 asisten a clases especiales para estudiantes refugiados de Palestina de Siria y 644 asisten a clases regulares de UNRWA. Gracias a una donación generosa por el gobierno noruego, el programa educativo de UNRWA ha sido capaz de distribuir vales de ropa a aproximadamente 240 niñas y niños refugiados de Palestina en Siria durante la última semana.   Salud   UNRWA continúa ofreciendo medicamentos y consultas médicas a través de sus 28 centros de salud. La Agencia está ofreciendo cuidados de atención primaria junto a donantes y socios, pero es sólo capaz de proporcionar hospitalización secundaria y terciaria para emergencias y para situaciones extremas de salud. Recientemente UNRWA también ha empezado a brindar apoyo a refugiados de Palestina de Siria(PRS en inglés)que padecen condiciones de salud catastróficas a través de los servicios proporcionados por el programa CARE. Esto significa que un soporte adicional será proporcionado a pacientes para cubrir facturas médicas costosas, incluyendo hospitalización, medicamentos para tratamientos para el cáncer y sesiones de radioterapia. Las facturas médicas de los pacientes que padecen esclerosis múltiple, anemia falciforme y talasemia (para niñas y niños menores 11 años) también serán cubiertas.   Protección   UNRWA continúa con la ubicación de un Agente de Control e Información en la frontera en Masna’a, para proporcionar asesoría jurídica en el sitio, y orientación para los refugiados de palestina de Siria que accedan al Líbano desde la frontera con Siria. Igualmente se continúa alertándoles sobre los servicios ofrecidos por UNRWA y los procedimientos para solicitar asistencia. Los refugiados de Palestina de Siria en Líbano que no se registren, no podrán beneficiarse de algunos programas de asistencia que se ofrece.   Los refugiados de Palestina de Siria continúan recibiendo un visado de viaje de 7 días(válido para 15 días) desde la entrada, costando 25,000LL (13 Euros). Posteriormente los refugiados de Palestina de Siria pueden obtener un visado para un periodo de tres meses sin cargo. El acuerdo que permite a los refugiados de Palestina de Siria con visados caducados, regresar a Siria sin ser sujeto de multas en la frontera, se mantiene vigente. Este acuerdo ha sido renovado mensualmente desde septiembre 2012, y UNRWA se mantiene prudentemente optimista sobre la continuidad de esta renovación mensual.   La Unidad de Protección empezará dentro de poco, un mapeo sobre la protección a la infancia y de los servicios hacia los casos de violencia basados en género en los campamentos, en coordinación los líderes de estos 2 sectores. Este mapeo será integrado en la programación regular de la Agencia y los resultados se utilizaran para mejorar la coordinación, casos derivados y acceso a los servicios actualmente disponibles.   UNRWA, junto con las Naciones Unidas, continúa junto con el gobierno libanés defendiendo el trato igualitario de todos los refugiados en la frontera. Los Refugiados de Palestina en Líbano no se encuentran cubiertos por el mandato de UNHCR (Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados), y todos los refugiados de Palestina que se acerquen a UNHCR serán derivados a UNRWA para recibir asistencia.   JORDANIA   Refugiados palestinos de Siria en Jordania   A 22 mayo 2013, UNRWA ha registrado a 1.693 familias palestinas como de su competencia. Actualmente, 197 palestinos residen en Cyber City, las instalaciones nombradas por el Gobierno dentro de la provincia de Irbid.   Educación   634 estudiantes están asistiendo a escuelas UNRWA.   Protección   UNRWA recientemente fue informado sobre el incidente donde hace dos semanas una mujer siria y sus tres niños palestinos fueron devueltos en contra de su voluntad de Jordania a Siria. La familia había huido de Dera’a y se habían registrado con UNRWA.   Soñando con una “vida normal”   Hayam tiene doce años y vive en una habitación humilde con su madre, padre y su hermana pequeña, Tala. Hayam tiene una pobre visión, causada por un desorden en la glándula tiroides, el cual le impide hacer amigos nuevos. Ella se ha vuelto callada desde que vino de Jordania.   La familia abandonó Damasco hace ocho meses, cuando la guerra destruyó su casa. Terminaron en una habitación medio construida en el Campamento de Al-Hussein en Ammán con parientes de su padre. Fuera de la habitación, habían cavado una letrina con paredes pero ningún techo.   Hayam y su hermana habían nacido con el mismo desorden de glándula tiroides. Como resultado, han desarrollado una condición extraña que ha debilitado sus huesos y les ha hecho extremadamente vulnerable a accidentes.   Las niñas necesitan medicación para impedir convulsiones y una dieta equilibrada para regular niveles de calcio y fósforo en sangre. A pesar de esto, la familia no puede asumir los gastos mensuales que necesitan las niñas para mantenerse sanas. Su salud quebradiza y frecuentes convulsiones se afecta sus vidas en que no pueden asistir a la escuela regularmente. Una vecina amable que trabaja en un colegio privado, va a la escuela con las niñas cada día, así que pueden socializar con otros niños en un entorno donde pueden ser bien supervisadas. Mientras tanto, UNRWA está trabajando para identificar una escuela donde las niñas puedan recibir una educación apropiada, en un entorno que las pueda proveer de sus necesidades especiales.   “Quiero ir a la escuela para aprender y dibujar pero mi condición médica está afectando mi salud y mi visión” Dice Hayam. “Voy a un colegio privado solamente para interactuar con otros niños, pero no podré hacer los exámenes finales ya que no soy una estudiante oficial”, dice ella.   La madre de Hayam, Amal, dice que la educación es importante para sus hijas y todos los palestinos. “Estamos viviendo otro Nakba* similar a lo que nuestros abuelos experimentaron hace 65 años. Si nuestros niños no son educados, la generación nueva será analfabeta y refugiados para el resto de sus vidas” dice ella.   Para las dos niñas, vivir dentro del conflicto y del desplazamiento es angustioso. Identificar servicios para apoyar sus condiciones médicas y escuelas que respeten sus necesidades especiales está entre los muchos retos que ellas afrontan.   En su escuela provisional, Hayam es tímida y sólo abre hacia las personas muy despacio.   “Deseo poder ir a casa y tener una vida normal. Quiero dibujar y soñar otra vez” dice ella.   * Los nombres de las personas y sitios han sido cambiados para proteger la identidad de la familia. *Nakba refiriendo al desplazamiento de palestinos que precedió y siguió la Declaración de Independencia Israelí en 1948. Necesidades actuales de financiación Plan de Respuesta 2013 (enero 2013 -Junio 2013): La cantidad total prometida dentro del Plan de Respuesta 2013 ahora se encuentra en $ 78.1 millones de Dólares (59,90 millones de Euros) equivalente al 85.6% del presupuesto total del Plan de Respuesta 2013 requerido 91,24 millones de Dólares (69,98 millones de Euros). Otros 12.3 millones de Dólares(9,43 Millones de Euros) están actualmente bajo discusión con varios donantes.

NECESIDADES DE FINANCIACIÓN

· Plan de Respuesta Regional para Siria 2013 (enero 2013-junio 2013)

La ayuda total correspondiente al Plan de Respuesta para Siria 2013 se encuentra actualmente en aproximadamente 59,9 millones de euros, que equivale al 85,6% del presupuesto total (69,98 millones de euros) requeridos en el plan de respuesta del año 2013.

Otros 9,3 millones de euros están en discusión con otros donantes.